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环境管理体系

2023-05-31 10:59

何谓ISO14000环境管理体系?

  当今的各制造及服务行业对履行及满足日益严峻的环境法规都面临着巨大的压力。要有效解决这些环境问题,组织可以引入ISO14000环境管理体系。ISO14000不但可以协助组织持续改善日常运作,更能加强其识别、减少、防止及控制环境影响因素的能力,以达到降低风险的效益。国际标准化组织(ISO)抓住这一契机,应运而生了ISO14000环境管理体系系列标准。

  目前,国内外众多的企业纷纷导入该标准体系,其导入的必要性和迫切性主要来自以下两个方面:

  1、外在压力的需要:第一个压力来自直接顾客,对于一个分供方企业,为进入一流企业的供应链尤显重要。ISO14000作为一个自愿性标准,激烈的市场竞争已使之带有了强制性色彩;第二个压力来自政府,随着国家对环境保护工作的重视,将出台日趋严格的法律法规;第三个压力来自诸如银行和保险等相关方,出自降低环境风险的需求。

  2、内部管理的需要:能资源的有效利用,原材料的合理使用,废品的回收控制,带来成本降低的经济效益是企业管理的发展趋势。

  ISO14001的特点

  ISO14001是适用于任何组织环境管理的全球通用标准,通过对组织活动、产品和服务涉及问题的环境改善融入企业环境保护的理念,塑造优秀企业的形象。ISO14001提供了系统分析的的管理方法,通过“策划、实施、评审和改进”的管理模式,实现持续发展的目标。关注对重大环境影响的评估和控制,确保法律法规的符合性,预防环境事故的发生,从而降低环境风险。与ISO9001和OHSAS18001标准相兼容,可建立一体化管理模式。通过文件化体系的建立,明确管理目标,全员参与,加强专业培训和信息交流,实现环境绩效管理。

  ISO14001标准的内容

  ISO14001是一个国际公认的环保管理体系标准,其前身是英国的国家标准BS7750。该标准叙述包含了以下几个方面的管理控制的内容:

  1、环境方针;

  2、环保工作计划;

  3、实施与运行;

  4、信息交流;

  5、环境管理体系的文件控制;

  6、检查和纠正措施;

  7、环保工作的记录;

  8、环境管理体系的审核;

  9、环境管理体系的管理评审。

  ISO14000标准与ISO9000标准有何异同之处?

  首先,两套标准都是ISO组织制订的针对管理方面的标准,都是国际贸易中消除贸易壁垒的有效手段。

  其次,两套标准的要素有相同或相似之处。

  再次,两套标准最大的区别在于面向的对象不同,ISO9000标准是对顾客承诺,ISO14000标准是对政府、社会和众多相关方(包括股东、贷款方、保险等等)ISO9000标准缺乏有效的外部监督机制,而实施ISO14000标准的同时,就要接受政府、执法当局、社会公众和各相关方的监督。

  最后,在体系中,两套标准部分内容和体系的思路上有着本质的不同,包括环境识别、重要环境评价与控制,适用环境法律、法规的识别、获取、遵循状况评价和跟踪最新法规,环境目标指标方案的制定的实施完成,以期达到预防污染、节能降耗、提高资源能源利用率,最终达到环境行为的持续改进的目的。

  我国为什么实施ISO14000系列标准建立了什么管理机构?职责是什么?

  为了统一领导我国的ISO14000认证工作,国务院于1997年4月21日,国办函[1997]27号文件批准同意成立中国环境管理体系认证指导委员会(简称指委会),并于1997年5月27日召开了成立大会。指导委员会的成立樗着我国推行ISO14000系列标准工作又迈出了新的一步。

  指导委员会由国家环境保护局局长担任主任,国家技术监督局副局长担任第一副主任,国家商检局、国家计委、经贸委的有关领导担任副主任。

  委员会由33个部门和单位的代表组成。

  指导委员会下设我国的环境管理体系认证机构的认可的认证注册机构,从体制上和制度上为我国的ISO14000认证工作提供保证,也为认证/注册的国际互认奠定基础,从而使我国环境管理体系认证工作做到“一套标准,一种制度和一种证书”。

  指导委员会办公室的具体工作由国家环保局科技标准司标准管理处承担。

  制定ISO14000系列标准最关键的原则是什么?

  经充分协商,ISO/TC207对制定ISO14000系列标准规定了七条关键的原则:

  1、ISO14000系列标准应具有真实性和非欺骗性

  2、产品和服务和环境影响的评价方法和信息应意义准确,并且是可检验的;

  3、评价、试验方法不能采用非标准方法,而必须采用ISO标准、地区标准、国家标准或其他技术上能保证再现性的标准试验方法

  4、应具有公开性和透明度,但不应损害机密的商业信息;

  5、非歧视性;

  6、能进行特殊的有效的信息传递和教育培训

  7、应不产生贸易壁垒,保证国内、国外的一致性。

  ISO14000系列标准对贸易有何影响?

  ISO/TC207在制定ISO14000时的指导思想之一是:“不增加并努力消除贸易壁垒,无论对环境好还是环境差的地区”。

  客观上ISO14000系列标准统一了环境管理体系的基本要求,使那些以此制造贸易壁垒的国家有所收敛;标准要求各国公开其有关体系、产品标准和认证方法,为其贸易伙伴提供便利条件,有助于消除贸易壁垒。

  另一方面,ISO14000系列标准的实施又是另一种壁垒,它对那些信息不通,行动缓慢的国家和组织将造成实际上的贸易障碍。各发达国家对ISO14000系列标准持臭味相投态度,在标准尚为草案时就开始了试点认证工作,并做好了标准正式发布后的国内转换工作;发达国家也以环境为借口向发展中国家提出了要求。因而,发展中国家要摆脱其受控制的地位就必须迅速着手开展ISO14000实施工作。从这一意义上说,ISO14000的认证是通向未来国际贸易市场的通行证。

  事实上,环境问题在国际贸易中的地位日益明显,环境已与安全、卫生等方面的因素联结起来,形成了严重的技术贸易壁垒。这种壁垒是各国为保护其国内人民和国内市场而刻意制造的,是近期内难以消除的。

  ISO14001的主要内容是什么?

  ISO14001中文名称是环境管理体系——规范及使用指南,于1996年9月正式颁布。

  ISO14001是组织规划、实施、检查、评审环境管理运作系统的规范性标准(见图),该系统包含五大部分,17个要素。五大部分内容概括如下:

  五大部分是指:

  ①环境方针

  ②规划

  ③实施与运行

  ④检查与纠正措施

  ⑤管理评审

  这五个基本部分包含了环境管理体系的建立过程和建立后有计划地评审及持续改进的循环,以保证组织内部环境管理体系的不断完善和提高。

  17个要素是指:

  1、环境方针

  2、环境因素

  3、法律与其他要求

  4、目标和指标

  5、环境管理方案

  6、机构和职责

  7、培训、意识与能力

  8、信息交流

  9、环境管理体系文件

  10、文件管理

  11、运行控制

  12、应急准备和响应

  13、监测

  14、不符合、纠正与预防措施

  15、记录

  16、环境管理体系审核

  17、管理评审

  ISO14001体系建立的步骤有哪些?

  1、签订咨询合同

  2、领导决策与资料准备

  3、初始环境评审

  4、体系策划与设计

  5、环境管理体系文件编制

  6、体系运行

  7、内部审核及管理评审

  8、认证机构外审

  9、发证

  ISO14001:2015认证审核材料

  1、公司资质文件

  2、环境手册

  3、程序文件

  4、法律法规文件

  5、环境管理记录